ПОДГОТОВКА И ВЕДЕНИЕ ДЕЛ В СУДЕ: реформа гражданского и арбитражного процессуального законодательства

28 ноября 2018 г. Президент РФ подписал закон о реформе процессуального законодательства (451-ФЗ), которым внесены изменения в АПК, ГПК и КАС, а также в иные законодательные акты. Закон направлен на совершенствование судебной системы, унификацию правил судебного разбирательства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Закон вступит в силу с момента начала деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, закон о создании которых был подписан ранее в этом году.

Настоящим законом введено требование о наличии высшего юридического образования для представителей сторон в суде при ведении гражданских и арбитражных дел, за исключением дел, подлежащих рассмотрению в мировых или районных судах. Вносятся также изменения, согласно которым повышается порог исковых требований по арбитражным делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства: до 400 тыс. руб. для ИП и до 800 тыс. руб. для юрлиц. Порог цены иска по гражданским и арбитражным делам приказного производства устанавливается в пределах 500 тыс. руб.

Также законом устанавливаются дополнительные идентификационные требования к ответчикам и требования к оформлению исполнительных листов. Из процессуальных кодексов исключено понятие «подведомственности»: применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов установлено правило передачи дел по подсудности из одного суда в другой.

Расширен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства. К ним отнесены дела о признании информации, размещенной в интернете, запрещенной к распространению; о признании информационных материалов экстремистскими. В отношении дел о лишении гражданина специального права сохраняется действующее регулирование – в порядке КоАП РФ.

Возможности суда апелляционной инстанции расширяются за счет возвращения дела в исключительных случаях в суд первой инстанции.

Приходько Игорь Арсениевич

доктор юридических наук, адвокат

НОВЕЛЛЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ от 28.11.2018 № 451–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменений, внесенных в АПК РФ, в ГПК РФ и в КАС РФ).

КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНОГО ГПК РФ И КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

  • Унификация гражданского и арбитражного процессуального законодательства. Концепция единого ГПК.
  • Определение применимых правовых позиций высших судебных инстанций, сформулированных ими до упразднения ВАС РФ, и обеспечение единообразия судебной практики в условиях судебной реформы.
  • Основные тенденции и направления реформирования цивилистического процесса.

Цветков Игорь Васильевич

доктор юридических наук, профессор юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, судья арбитражного суда в отставке

ДОСУДЕБНАЯ ПОДГОТОВКА ДЕЛА: КАК ПРАВИЛЬНО ВЫСТРАИВАТЬ СИСТЕМУ АРГУМЕНТОВ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  • Уяснение целей судебной защиты. Анализ возможных способов судебной защиты и их результативности. Выбор оптимального способа (способов) судебной защиты в конкретном споре. Определение стратегии и тактики ведения дела на основе избранного способа судебной защиты. Сроки судебной защиты
  • Анализ необходимых и допустимых правовых средств реализации избранной стратегии и тактики ведения дела, порядка и способов их практического применения. Определение границ добросовестного пользования процессуальными правами
  • Досудебное урегулирование спора как необходимый элемент досудебной подготовки дела: практические проблемы и рекомендации
  • Выбор компетентного суда (вопросы подсудности и подведомственности). Создание условий для законного переноса спора в юрисдикцию другого суда
  • Разработка системы правовых аргументов для иска (отзыва на иск). Правильное формулирование предмета и оснований иска. Устранение ошибок в определении предмета и оснований иска. Защита ответчика от ненадлежащего предмета и оснований иска
  • Уяснение и анализ предмета доказывания по спору. Порядок формирования доказательственной базы, требования к доказательствам в арбитражном и гражданском процессе, особенности использования электронных доказательств. Доказательственные презумпции. Получение и представление доказательств в суд, истребование и обеспечение доказательств. Распределение обязанности доказывания между истцом и ответчиком. Освобождение от обязанности доказывания. Противодействие фальсификации доказательств. Основные ошибки юристов в работе с доказательствами и рекомендации по их недопущению
  • Оформление и подача иска (отзыва на иск) в суд. Типичные ошибки при подаче искового заявления (отзыва на иск) в суд и их правовые последствия
  • Подготовка и подача ходатайств, сопровождающих иск (отзыв на иск)

РАБОТА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ: СУДЬЯ РУКОВОДИТ, А ПРЕДСТАВИТЕЛЬ УПРАВЛЯЕТ ПРОЦЕССОМ

  • Работа на стадии судебной подготовки дела. Процессуальные средства взаимодействия с судом
  • Предварительное судебное заседание
  • Процессуальная работа в заседании суда первой инстанции:
    - устное выступление и судебные прения: основные ошибки и практические рекомендации
    - участие в исследовании доказательств
    - применение правовых средств процессуального реагирования в ходе судебного заседания
    - аудиозапись судебного заседания и использование ее результатов
    - ознакомление с протоколом судебного заседания, представление замечаний и возражений на протокол
  • Формально-процессуальные способы защиты от аргументов и доказательств оппонента
  • Правовые средства противодействия недобросовестному процессуальному поведению оппонента (борьба с умышленным осложнением и затягиванием судебного процесса, «параллельными» судебными процессами и др.)
  • Правовые средства противодействия недобросовестному поведению судьи
  • Особенности процессуальной работы представителя в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанции

Шварц Михаил Зиновьевич

кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОКАЗЫВАНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

  • Предмет доказывания
  • Обстоятельства, не подлежащие доказыванию
  • Преюдиция как доказательственный механизм: основные проблемы
  • Доказательственное значение признания фактов (в том числе в форме их неоспаривания)
  • Виды доказательств
  • Экспертное заключение как основное доказательство по делу
  • Получение и представление доказательств в суд, истребование и обеспечение доказательств
  • Противодействие фальсификации доказательств
  • Относимость и допустимость доказательств
  • Распределение бремени доказывания по различным категориям дел
  • Стадии процесса, на которых принимаются доказательства
  • Доказательственные презумпции
  • Освобождение от обязанности доказывания

ПРЕДЕЛЫ ЗАКОННОЙ СИЛЫ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ

  • Индивидуализация судебного процесса по предмету, основанию и спорящим сторонам
  • Проблема правопреемства на стороне истца и ответчика

Смола Анна Александровна

кандидат юридических наук, действительный государственный советник юстиции РФ 3-го класса

ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

  • Реализация принципа последовательного обжалования судебных актов в законодательстве и судебной практике
  • Новый порядок апелляционного, кассационного обжалования судебных актов с учетом правил 451-ФЗ от 28.11.2018 г.
  • Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции: актуальные вопросы
  • Полномочия суда кассационной инстанции: проблемы правоприменения
  • Обжалование судебных актов лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых суд принял решение

Солохин Алексей Евгеньевич

государственный советник юстиции Российской Федерации III класса, преподаватель Российского государственного университета правосудия, советник управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ (до августа 2014 года)

ПРОБЛЕМЫ СУДЕБНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ

  • Вероятное влияние судебной реформы на проблемы компетенции
  • Подведомственность, подсудность, арбитрабильность
  • Изменения в подведомственности и в подсудности экономических споров
  • Последствия нарушения правил подведомственности и подсудности в общих и арбитражных судах

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ: как это работает (с учетом Постановления Пленума от 26 декабря 2017 г. № 57)

  • Как успешно подать документы в электронном виде
  • Электронная подпись: как правильно использовать
  • Извещение о процессе только через Интернет: особенности, нюансы и подводные камни
  • Проблемы рассмотрения дела с использованием документов в электронном виде: как не проиграть спор
  • Электронные судебные акты: порядок получения и использования

МИРОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ: составление, заключение, утверждение, исполнение (с учетом ПП ВАС РФ от 18.07.2014 № 50, практики ВС РФ и арбитражных судов)

  • Как добиться утверждения в суде мирового соглашения.
  • Противодействие злоупотреблениям.
  • Содержание мирового соглашения, выход за пределы предмета спора.
  • Стороны мирового соглашения: множественность лиц, третьи лица.
  • Пределы оценки соглашения судом: что будет проверять суд.
  • Материально-правовые и процессуальные последствия заключения мирового соглашения.
  • Изменение мирового соглашения.
  • Исполнение мирового соглашения, в том числе частичное и принудительное.
  • Особенности примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Ерохова Мария Андреевна

кандидат юридических наук, адвокат

МОДЕЛИ СУДЕБНЫХ ИЗВЕЩЕНИЙ. СРАВНЕНИЕ С ИЗВЕЩЕНИЯМИ НА СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ. Условия принятия в общих и арбитражных судах

  • Что нужно обосновать в суде, чтобы меры были приняты
  • Встречное обеспечение. Надлежащий субъект ответственности, когда меры были приняты, но в иске отказано
  • Виды обеспечительных мер
  • Аресты и залог

ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО НОВЫМ И ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

  • Основания пересмотра: новые и вновь открывшиеся обстоятельства
  • Судебный прецедент: теория и практика
  • Порядок пересмотра: субъекты обращения, порядок рассмотрения

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ

  • Процедура взыскания расходов в общих и арбитражных судах
  • Проблема разумности расходов
  • Состав расходов

Корнеев Владимир Александрович

кандидат юридических наук, профессор Российской школы частного права при ИЦЧП им. С.С. Алексеева

ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: в арбитражных судах и судах общей юрисдикции

  • Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях
  • Оспаривание «промежуточных» актов, действий (бездействия) по делам об административных правонарушениях
  • Проверка соблюдения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом
  • Давность привлечения к административной ответственности, длящиеся административные правонарушения
  • Особенности доказывания вины юридических лиц
  • Малозначительность административного правонарушения
  • Вопросы применения норм о наказании за административные правонарушения
  • Особенности распределения судебных расходов по делам об административных правонарушениях
  • Особенности обжалования судебных актов по делам об административных правонарушениях
  • Соотношение административной и гражданско-правовой ответственности юридических лиц
  • Соотношение административной ответственности юридических лиц и должностных лиц, работников этих юридических лиц

Приходько Игорь Арсениевич

доктор юридических наук, адвокат

КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

  • Кодекс административного судопроизводства. Сфера действия. Процессуальные новеллы. Обоснования необходимости принятия. Трудности в определении надлежащего вида судопроизводства в условиях действия КАС РФ. Практика ВАС РФ и ВС РФ об оспаривании актов и действий публичных органов в общеисковом порядке и о неприменении ненормативных правовых актов.
  • КАС РФ и административное судопроизводство.