Программа повышения квалификации «Инвестиционное право: …» включает в себя ключевые блоки инвестиционного права, изучение которых позволит сформировать комплексное представление об этой узко специальной теме. Программа составлена специалистами в области правового регулирования инвестиций, обладающими глубокими теоретическими правовыми знаниями, уникальным практическим опытом реализации крупных инвестиционных проектов и установления преференциальных режимов. Реализованные проекты включают, помимо прочего, поправки, внесенные в действующее регулирование СЗПК, законопроекты о САР, сопровождение бизнеса по заключению СЗПК, полное сопровождение установления ЭПР, ИНТЦ. Лекторы также обладают многолетним опытом сотрудничества с органами государственной власти по экспертно-консультационной поддержке при совершенствовании действующего правового регулирования, направленного на повышение инвестиционной активности участников оборота.
|
преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, руководитель направления "Правовое развитие" в Фонде "Центр стратегических разработок", арбитр Российского арбитражного центра при Российском институте современного арбитража, ответственный редактор журнала «Вестника гражданского права» 2006-2022 гг., член Экспертного совета Службы финансового уполномоченного
старший эксперт Центра правового развития в Фонде «Центр стратегических разработок»
СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ:
Условия заключения СЗПК:
- Проблемы определения объекта инвестиционного проекта для целей заключения СЗПК (вопросы отнесения проекта к конкретной сфере для целей исчисления объема капиталовложений, разграничение объекта проекта и объекта инфраструктуры);
- Проблемы квалификации объектов в качестве объектов сопутствующей и обеспечивающей инфраструктур по смыслу № 69-ФЗ (соотнесение конкретных объектов с перечнем объектов инфраструктур, затраты на которые возмещаются, и определение возможности возмещения затрат на объект инфраструктуры, который является частью объекта проекта);
- Проблемы структурирования проекта (реализация проекта несколькими инвесторами, регистрация прав на лицо, не являющееся организацией, реализующей проект и др.);
- Спорные аспекты процедуры заключения СЗПК (оценка бюджетной эффективности со стороны региональных органов; качественный анализ финмодели и т. д.)
Льготы, которые может получить организация, заключившая СЗПК:
- Стабилизационная оговорка: ее предмет и условия применения. Сравнение со стабилизационными оговорками других инструментов ГЧП (в широком смысле);
- Связанные договоры: идея и ее воплощение; действительно ли признание договора связанным является льготой?
- Возмещение затрат на инфраструктуру, необходимой для реализации проекта. Условия, объем, форма и порядок возмещения затрат;
- Новые льготы в перспективе: достаточны ли текущие льготы по СЗПК, и какие еще льготы может ожидать бизнес?
Исполнение СЗПК и ответственность за ненадлежащее исполнение:
- Как осуществляется исполнение СЗПК организацией, реализующей проект?
- Особенности ответственности организации, реализующей проект, и публично-правовых образований за нарушение СЗПК;
- Последствия нарушения стабилизационной оговорки.
Соотношение СЗПК с иными соглашениями и режимами осуществления инвестиционной деятельности:
- В чем отличие СЗПК от ТОСЭР, ОЭЗ, СПИК, соглашений о ГЧП, концессионных соглашений и т. д.? Есть ли у СЗПК преимущества? Можно ли в отношении одного и того же проекта заключать одновременно СЗПК с соглашениями в ТОСЭР, ОЭЗ, СПИК, СГЧП, концессионные соглашения и т. д.? Как в таком случае будет работать взаимодействие льгот из разных соглашений?
|
|
партнер юридической компании «Ю энд Партнерс», эксперт «РОСИНФРА» (Национальный центр ГЧП), руководитель консалтинговых команд по сопровождению ГЧП и иных инвестиционных инфраструктурных проектов с опытом свыше 15 лет.
ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ: ГЧП И КВАЗИ-ГЧП
ГЧП и квази-ГЧП:
- Общие вопросы регулирования преференциальных режимов
- Проблемы определения инструментов государственно-частного партнерства и квази-государственно-частного партнерства (СЗПК, СПИК, ОЭЗ и иные)
- Соотношение преференциальных режимов (ГЧП и квази-ГЧП)
- Разница между ГЧП и концессионными соглашениями: законодательное регулирование
- Кейсы (примеры проектов)
Концессионные соглашения: законодательное регулирование и практика
- Правовое регулирование концессионных соглашений в России: 115-ФЗ и подзаконные нормативно-правовые акты;
- Стороны соглашения;
- Предмет и объект концессионного соглашения, ключевые обязательства сторон;
- Виды возможных объектов концессионного соглашения;
- Существенные условия и иные условия;
- Финансовое участие публичной стороны в концессионных соглашениях: МГД, плата концедента и капитальный грант;
- Что такое особые обстоятельства и как их применять;
- Контроль концедента;
- Концессионная плата – варианты структурирования;
- Как запустить концессионные соглашения: конкурс (включая электронный конкурс) и частная инициатива
Соглашение о ГЧП: законодательное регулирование и практика
- Правовое регулирование соглашений о ГЧП/МЧП в России: 224-ФЗ и подзаконные нормативно-правовые акты;
- Стороны соглашения;
- Предмет и объект соглашения о ГЧП/МЧП, ключевые обязательства сторон;
- Виды возможных объектов соглашений о ГЧП/МЧП;
- Существенные условия и иные условия;
- Финансовое участие публичной стороны в соглашениях о ГЧП/МЧП: отличие от концессионных соглашений;
- Как запустить соглашение о ГЧП/МЧП: публичная инициатива (конкурс, включая электронный конкурс) и частная инициатива;
- Что такое оценка эффективности и определение сравнительного преимущества проекта;
- Льготы и гарантии для инвестора в ГЧП и концессионных проектах (налоговые преференции, вычеты и т.д.).
|
|
заместитель директора Центра правового развития в Фонде «Центр стратегических разработок»
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ
Основы правового регулирования и функционирования регуляторных песочниц:
- Теоретическая конструкция регуляторных песочниц;
- Международный опыт создания регуляторных песочниц;
- Предпосылки принятия № 258-ФЗ
Законодательная конструкция ЭПР:
- Обзор нормативных правовых актов
- Проблемы терминологии
- Анализ предусмотренного № 258-ФЗ механизма создания ЭПР: ЭПР как разновидность преференциального режима, проблемы оговорки об ЭПР с точки зрения практики
- Обзор проекта изменений № 258-ФЗ
- Особенности установления и функционирования отдельных ЭПР: государственные и муниципальные услуги, финансовый рынок, ЭПР на федеральной территории «Сириус»
Практические аспекты установления ЭПР:
- Оценка соответствия инновации для эксперимента
- Этапы установления ЭПР
- Практические советы по проектированию экспериментального регулирования
- Расчет социально-экономических эффектов
- Практические рекомендации по подготовке документов для установления ЭПР
- Эффективная организация процесса согласования ЭПР с государственными органами
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ (ОЭЗ, ТОР, САР)
Основы регулирования территориальных преференциальных режимов:
- Обзор законодательства
- Соотношение с иными преференциальными режимами, преимущества и недостатки
Особые экономические зоны:
- Суть механизма
- Виды ОЭЗ
- Преференции в рамках ОЭЗ: налоговые преференции, преференции по аренде земли, режим свободной таможенной зоны
- Требования к проекту
- Клиентский путь
- Обязательства резидентов ОЭЗ и вопросы ответственности
- Особенности ОЭЗ в Калининградской и Магаданской областях
Территории опережающего развития:
- Суть механизма
- Преференции в рамках ТОР: налоговые преференции, возможность использовать инструменты поддержки моногородов ВЭБ.РФ
- Требования к резидентам
- Клиентский путь
- Обязательства резидентов и вопросы ответственности
Специальные административные районы
- Суть механизма
- Преимущества САР и преференции в рамках САР
- Приобретение статуса резидента САР и процесс редомициляции
|
|
кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, старший эксперт Центра правового развития в Фонде «Центр стратегических разработок», консультант ИЦЧП им. С.С. Алексеева при Президенте РФ
ИННОВАЦИОННЫЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ:
- Процедура создания ИНТЦ
- Выделение земельного участка под ИНТЦ и территория ИНТЦ
- Правила проекта
- Фонд и управляющая компания ИНТЦ
- Условия и порядок предоставления статуса участника ИНТЦ
- Предоставляемые участникам проекта ИНТЦ льготы
- Условия и порядок предоставления статуса лица, участвующего в реализации проекта ИНТЦ
- Создание объектов инфраструктуры ИНТЦ
- Особенности регулирования отношений при реализации проекта ИНТЦ в сфере осуществления медицинской и образовательной деятельности, привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, технического регулирования, осуществления градостроительной деятельности
- Прекращение ИНТЦ
|
|
начальник отдела налоговой политики службы департамента развития инфраструктуры государственной поддержки Фонда «Центр стратегических разработок», магистр экономики в сфере международного налогообложения
МЕРЫ НАЛОГОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ, СОВМЕЩЕНИЕ С ДРУГИМИ МЕРАМИ
- Меры поддержки в территориальных режимах: ОЭЗ, СЭЗ, ТОР, САР, Арктическая зона
- Меры поддержки в соглашениях: СПИК (1.0 и 2.0), СЗПК
- Меры поддержки в региональных режимах: РИП
- Меры поддержи инноваций: ИНТЦ, Сколково
- Инвестиционный налоговый вычет
|
